В теории то можно. *заранее говорю что не утверждаю что оно бы работало хорошо, просто пример*
Чтобы иметь детей - отбор такой же как на детдомных. Беременная без лицензии - аборт. Не словили 9 месяцев и родили без лицензии - родителей сажать на алименты в пользу государства, ребенка в тот же самый детдом. За рецедив уже и что-то хуже.